Ara İkinci Şark Görevi İptal Davası ve Emsal Kararlar 2026 - Ulus

İkinci Şark Görevi İptal Davası ve Emsal Kararlar 2026

İkinci Şark Görevi İptal Davası ve Emsal Kararlar 2026

İkinci Şark Görevi İptal Davası 2026 – Özet Bilgiler

  • Son Dakika: 2026 genel atama döneminde zorunlu 2. şark tebligatı yapılmayacak
  • Açıklayan: İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya (Kasım 2025)
  • Birinci Şark: Zorunlu olarak devam ediyor
  • Dava Açma Süresi: Tebliğden itibaren 60 gün
  • Görevli Mahkeme: İdare Mahkemesi
  • Yürütmeyi Durdurma: Mutlaka talep edilmeli
  • Şark Görevi Süresi: 2-6 yıl arası (bölgeye göre değişir)

İkinci şark görevi, emniyet teşkilatında görev yapan polislerin meslek hayatları boyunca ikinci kez Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerindeki illerde (ikinci bölge) zorunlu hizmet yapmalarını gerektiren uygulamadır. Polislerin 2. şark görevi iptal 2026 gelişmeleriyle birlikte bu konu gündemin en önemli maddesi haline gelmiştir.

İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya’nın Kasım 2025’te yaptığı tarihi açıklamayla 2026 genel atama döneminde zorunlu ikinci şark tebligatı yapılmayacağı duyurulmuştur. Bu rehberde; ikinci şark iptal davası, emsal Danıştay kararları, şark görevi kaç yıl sorusu ve Polis 2. Şark yönetmeliği hakkında tüm detayları bulacaksınız.

İkinci Şark Kalkıyor mu? 2026 Son Dakika Gelişmeleri
İkinci Şark Kalkıyor mu? 2026 Son Dakika Gelişmeleri

İkinci Şark Kalkıyor mu? 2026 Son Dakika Gelişmeleri

Polise 2. şark son dakika haberi Kasım 2025’te İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından açıklandı. Ankara’da 81 İl Emniyet Personel Şube Müdürleri ile yapılan değerlendirme toplantısında Bakan Yerlikaya şu tarihi açıklamayı yaptı:

Bakan Yerlikaya’nın Açıklaması: “2026 yılında yapılacak olan genel atama döneminde personelimize zorunlu ikinci şark tebligatı yapılmayacak. Tekrar ediyorum: 2026 yılında yapılacak olan Genel Atama Döneminde, Personelimize zorunlu 2. Şark tebligatı yapılmayacak.”

Bu açıklamanın ardından polise 2. şark kalkacak mı sorusunun cevabı netleşmiş oldu. Ancak dikkat edilmesi gereken önemli noktalar bulunmaktadır:

  • Birinci şark görevi zorunlu olarak devam etmektedir
  • Kaldırılan yalnızca zorunlu ikinci şark tebligatıdır
  • Yeni sistem görev puanına dayalı atama modeline geçiş yapacaktır
  • 2025 yılında tebligat almış personelin durumu ayrıca değerlendirilecektir

2 Şark Ne Demek? Zorunlu 2. Şark Görevi Nedir?

2 şark görevi nedir sorusunun cevabı şudur: Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği kapsamında, birinci şark görevini tamamlayan polislerin ikinci kez Doğu ve Güneydoğu Anadolu illerine (ikinci bölge) atanması zorunluluğudur.

Şark Türü Zorunluluk 2026 Durumu Hukuki Dayanak
1. Şark (Birinci Şark) Zorunlu Devam ediyor Yönetmelik m.23
2. Şark (İkinci Şark) Kaldırıldı 2026’da tebligat yapılmayacak Yönetmelik m.24
Gönüllü Şark İsteğe bağlı Devam ediyor Tercih sistemi

Şark Görevi Kaç Yıl? İkinci Bölge Hizmet Süreleri 2026

Şark görevi kaç yıl sorusunun cevabı bölgeye ve ile göre değişmektedir. 2023 yılında yapılan yönetmelik değişiklikleriyle sürelerde önemli düzenlemeler yapılmıştır.

Hizmet Süresi Grubu 1. Şark Süresi 2. Şark Süresi (Eski) Örnek İller
6 Yıllık Birimler 6 yıl 4 yıl Artvin (bazı ilçeler), Sivas merkez
5 Yıllık Birimler 5 yıl 3 yıl Bayburt, Gümüşhane, Erzurum
4 Yıllık Birimler 4 yıl 2 yıl Van, Ağrı, Muş, Bitlis
3 Yıllık Birimler 3 yıl 2 yıl Hakkari, Şırnak, Tunceli
2 Yıllık Birimler 2 yıl 2 yıl Bazı kritik ilçeler

Şark İlleri Listesi 2026 – Hatay Şarktan Çıktı mı?

Hatay şarktan çıktı mı sorusunun cevabı: Hayır, aksine Hatay 2023 yılında şark bölgesine dahil edilmiştir. 6 Şubat 2023 depremlerinin ardından yapılan yönetmelik değişikliğiyle Kahramanmaraş, Hatay, Gaziantep, Malatya, Kilis ve Osmaniye illeri ikinci bölge (şark) statüsüne alınmıştır.

İkinci Bölge (Şark) İlleri Statü
Hakkari, Şırnak, Siirt, Batman, Mardin, Diyarbakır, Bingöl, Tunceli Mevcut Şark İlleri
Van, Ağrı, Muş, Bitlis, Kars, Iğdır, Ardahan Mevcut Şark İlleri
Erzurum, Erzincan, Elazığ, Adıyaman, Şanlıurfa Mevcut Şark İlleri
Sivas, Bayburt, Gümüşhane, Artvin (bazı ilçeler) Mevcut Şark İlleri
Kahramanmaraş, Hatay, Gaziantep, Malatya 2023’te Eklendi
Kilis, Osmaniye Mayıs 2023’te Eklendi
İkinci Şark İptal Davası Nasıl Açılır?
İkinci Şark İptal Davası Nasıl Açılır?

İkinci Şark İptal Davası Nasıl Açılır?

İkinci şark iptal davası, hukuka aykırı şekilde yapılan ikinci bölge atamalarına karşı açılan idari davadır. 2026 yılından itibaren zorunlu ikinci şark tebligatı yapılmayacağı açıklanmış olsa da, bu tarihten sonra yapılacak hukuka aykırı atamalara karşı dava yolu açık olacaktır.

İkinci Şark İptal Davasında Dikkat Edilecek Hususlar:

1. Dava açma süresi tebliğden itibaren 60 gündür

2. Görevli mahkeme personelin görev yaptığı yer İdare Mahkemesi‘dir

3. Yürütmeyi durdurma mutlaka talep edilmelidir

4. Eşitlik ilkesine aykırılık en güçlü dava gerekçesidir

İkinci şark iptal davasında ileri sürülebilecek hukuka aykırılık gerekçeleri:

  • Eşitlik ilkesine aykırılık: İlk şarka hiç gitmemiş personel varken ikinci şark tebligatı yapılması
  • Yönetmelik m.24’e aykırılık: Sıralama kriterlerine (sicil numarası, dönüş yılı, branş) uyulmaması
  • Mazeretlerin değerlendirilmemesi: Sağlık, eş durumu, çocukların eğitimi gibi mazeretlerin göz ardı edilmesi
  • Hukuki güvenlik ilkesi: 2026 sonrası zorunlu ikinci şark kaldırıldığı halde tebligat yapılması

Danıştay Emsal Kararları – İkinci Şark Davaları

Danıştay 5. Dairesi – 2017/2638 E., 2020/5897 K.

Karar Özeti: İkinci bölge birinci göreve atanmayan personel bulunmadığı halde, ikinci bölge ikinci görev hizmetine gidebilecek durumda olan 162 personele bildirim yapılmış, davacı bu listede 158. sırada yer almıştır. Atama yapılan 47 personelin sayısına %10’luk oran (4 kişi) eklendiğinde davacının ilk 51 kişi dışında kaldığı tespit edilmiştir.

Sonuç: “Davacının ikinci bölge ikinci görev sırası geldiğinden bahisle atanması yönünde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.” İPTAL

Danıştay 5. Dairesi – 2008 Tarihli Karar

Karar Özeti: İkinci bölge hizmetinde bulunmayan personel varken, davacının ikinci kez atanması eşitlik ilkesine aykırı bulunmuştur.

Sonuç: “Eşitlik ilkesine aykırı atama işlemi iptal edilmiştir.” İPTAL

Polis 2. Şark Yönetmeliği – İlgili Maddeler

Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği‘nin ikinci şark görevi ile ilgili temel maddeleri şunlardır:

Madde Konu Özet
Madde 21 Hizmet Bölgeleri Türkiye’nin 1. Bölge (Batı) ve 2. Bölge (Doğu) olarak ikiye ayrılması
Madde 23 Zorunlu Şark Görevi Personelin en az bir defa ikinci bölgede hizmet görmesinin zorunlu olduğu
Madde 24 Sıralama Kriterleri İkinci bölgeye atanacak personelin sicil numarası, dönüş yılı ve branşa göre sıralanması
Madde 29 Erteleme (İpka) Hizmet ihtiyacı sebebiyle erteleme şartları, %5-%10 oranları
Madde 39 Sağlık ve Eş Durumu Mazeretler nedeniyle erteleme ve yer değişikliği

2026 Polis Tayin Tercihleri Ne Zaman Yapılacak?

2026 polis tayin tercihleri ne zaman yapılacak sorusunun cevabı genel atama takvimine göre belirlenmektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü’nün standart atama takvimi şu şekildedir:

Dönem Tarih İşlem
Şubat Ayı Sonu Son hafta İkinci bölgeye atama sırası gelen personel listesinin birimlere bildirilmesi
Mayıs Ayı Ortası Genel atama tercih işlemlerinin başlaması
Mayıs-Haziran Genel Atama Dönemi Tercih işlemleri ve değerlendirme
Haziran Ayı İlk yarısı Genel atama sonuçlarının açıklanması
Şubat ve Eylül Mazeret Atama Dönemi Mazeret atamalarının değerlendirilmesi

2025 Polis Şark Tercihleri: 2025 genel atama döneminde 2. şark sırası gelen personele tebligat yapılmış, ancak sadece ipka (erteleme) vermeyen personelin şark illerine ataması gerçekleştirilmiştir.

Görev Puanına Dayalı Yeni Atama Sistemi 2026
Görev Puanına Dayalı Yeni Atama Sistemi 2026

Görev Puanına Dayalı Yeni Atama Sistemi 2026

İkinci şarkın kaldırılmasıyla birlikte görev puanına dayalı yeni atama sistemi devreye girecektir. Bu sistem öğretmen ve sağlık çalışanlarında uygulanan puanlama mantığına benzer şekilde çalışacaktır.

Görev Puanı Sisteminin Özellikleri:

– Atamalar bilgisayar destekli elektronik ortamda yapılacak

– Sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması dikkate alınacak

– Görev yoğunluğu ve zorluk derecesi puanlamaya dahil edilecek

– Tercih puanları sisteme entegre edilecek

– Kişisel inisiyatif ve torpil iddiaları en aza indirilecek

Mevcut Personelin Durumu – 2026 Geçiş Süreci

İkinci şark görevinin kaldırılmasıyla birlikte farklı personel gruplarının durumu şu şekilde etkilenecektir:

Personel Grubu Mevcut Durum 2026 Sonrası
Halen 2. şarkta görev yapanlar Süresini tamamlayacak Tercih usulü atama sürecine dahil olacak
2. şark tebligatı almış, göreve başlamamış En kritik grup İptal davası açarak yürütmeyi durdurma talep edebilir
1. şarkını tamamlamış, 2. şark bekleyen Artık zorunluluk yok Batı illerinde hizmete devam edebilir
Yeni göreve başlayan polisler 1. şark zorunlu Görev puanı sistemine tabi olacak

Sık Sorulan Sorular (SSS)

İkinci şark kalkıyor mu?
Evet, İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya’nın Kasım 2025 açıklamasına göre 2026 genel atama döneminden itibaren zorunlu ikinci şark tebligatı yapılmayacaktır. Ancak birinci şark görevi zorunlu olarak devam etmektedir.
2 Şark ne demek?
2 şark (ikinci şark), emniyet personelinin birinci şark görevini tamamladıktan sonra ikinci kez Doğu ve Güneydoğu Anadolu illerinde (ikinci bölge) zorunlu hizmet yapması anlamına gelir. Bu zorunluluk 2026’dan itibaren kaldırılmıştır.
Zorunlu 2. şark görevi nedir?
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 24. maddesine göre, birinci şark görevini tamamlayan personelin ikinci kez şark bölgesine atanması zorunluluğudur. Bu uygulama 2026 yılında kaldırılmıştır.
Polis kaç kere şark görevi yapar?
2026 öncesi sistemde polis meslek hayatı boyunca en az iki kez şark görevi yapmak zorundaydı. 2026 sonrası yeni sistemde sadece birinci şark görevi zorunlu olup, ikinci şark zorunluluğu kaldırılmıştır.
Şark görevi kaç yıl sürer?
Şark görevi süresi bölgeye ve ile göre 2 ila 6 yıl arasında değişmektedir. En kısa süreler Hakkari, Şırnak gibi illerde (3 yıl), en uzun süreler Sivas, Artvin gibi illerde (6-7 yıl) uygulanmaktadır.
Hatay şarktan çıktı mı?
Hayır, aksine Hatay 2023 yılında şark bölgesine dahil edilmiştir. 6 Şubat 2023 depremlerinin ardından Hatay, Kahramanmaraş, Gaziantep ve Malatya illeri ikinci bölge (şark) statüsüne alınmıştır.
Polis istediği yere atanabilir mi?
Hayır, polisler sınırsız tercih hakkına sahip değildir. Kadro ihtiyacı, hizmet süresi, görev puanı ve bölge hizmeti yükümlülüğü gibi kriterler atamada belirleyici olmaya devam etmektedir.
Polis tayin iptali mümkün mü?
Evet, hukuka aykırı atama işlemlerine karşı 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Özellikle yönetmelikteki sıralama kriterlerine uyulmayan ve eşitlik ilkesini ihlal eden atamalarda iptal kararı alınabilmektedir.
2026’da atamalar olacak mı?
Evet, 2026 yılında da genel atamalar yapılacaktır. Ancak zorunlu ikinci şark tebligatı yapılmayacak, bunun yerine görev puanına dayalı yeni atama sistemi uygulanacaktır.
3 yıl dolmadan il dışı tayin olur mu?
Genel kural olarak personelin bulunduğu yerde belirli süreyi tamamlaması beklenir. Ancak mazeret atamaları (eş durumu, sağlık) kapsamında veya hizmet ihtiyacı nedeniyle 3 yıl dolmadan tayin yapılabilmektedir.
Çakılı kadro tayin isteyebilir mi?
Çakılı kadro, belirli görevlerde sabit olarak çalışan personeli ifade eder. Bu personel kural olarak atama ve yer değiştirmeye tabi değildir, ancak kendi isteğiyle tayin talebinde bulunabilir.
Zorunlu doğu görevi öğretmenlik kalktı mı?
Öğretmenler için zorunlu hizmet uygulaması farklı bir mevzuata tabidir. MEB tarafından uygulanan zorunlu hizmet sistemi devam etmekte olup, bu makale yalnızca emniyet personelini kapsamaktadır.
Polislik 2 yıl mı 4 yıl mı?
PMYO (Polis Meslek Yüksek Okulu) 2 yıllık önlisans, PAEM (Polis Akademisi) ise 4 yıllık lisans eğitimi vermektedir. Şark görevi süresi ise eğitim süresiyle değil, atandığınız bölgeyle ilgilidir.
Memurlarda 3:1 ne demek?
3:1 kuralı, bazı kamu kurumlarında uygulanan rotasyon sistemini ifade eder. Emniyet teşkilatında bu oran için ipka (erteleme) sisteminde %5-%10 oranları uygulanmaktadır.
60 gün içinde dava açılmazsa ne olur?
60 günlük dava açma süresi hak düşürücü niteliktedir. Bu süre içinde dava açılmazsa atama işlemi kesinleşir ve artık yargı yoluna başvurulamaz.
Zorunlu hizmet affı ne zaman geldi?
Emniyet teşkilatında zorunlu şark hizmeti affı uygulanmamıştır. Ancak 2026’dan itibaren zorunlu ikinci şark tebligatının yapılmayacağı açıklanmıştır.
Polis uzman çavuşa kimlik sorabilir mi?
Polis, görev kapsamında herkesten kimlik sorma yetkisine sahiptir. Uzman çavuş dahil tüm vatandaşlardan kimlik talep edebilir.
Polis askerin arabasını arayabilir mi?
Polis, genel kolluk olarak suç şüphesi veya asayiş gerekçesiyle araç arama yetkisine sahiptir. Askeri araçlar için özel prosedürler geçerli olabilir.
Polislerin vurma yetkisi var mı?
Polis, PVSK (Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu) kapsamında orantılı güç kullanma yetkisine sahiptir. Silah kullanımı meşru müdafaa, zor kullanma yetkisinin son aşamasıdır.
2026’da ne kadar memur alınacak?
2026 yılı memur alım sayıları henüz açıklanmamıştır. Emniyet Genel Müdürlüğü POMEM ve PMYO alımları için ayrı duyurular yapılmaktadır.

İkinci Şark İptal Davası, Atama İptali veya Yürütmeyi Durdurma konularında profesyonel hukuki destek almak için uzman idare hukuku avukatlarımızla iletişime geçebilirsiniz.

Avukat Desteği İçin Tıklayın

Yorum Ekle

Ulus Hukuk Logo
Ulus Hukuk Logo

Ulus Hukuk ve Danışmanlık Bürosu, 2020 yılında Kurucu Avukat Ekin Ulus tarafından, hukukun çeşitli alanlarında en yüksek standartlarda hizmet sunmak amacıyla kurulmuştur.

İletişim

0541 408 10 24
bilgi@ulus.av.tr
Remzi Oğuz Arık Mah. Bülten Sk. No: 7/14 Çankaya/Ankara

Sosyal Medya