Ara Sözleşmeli Er Heyet ( Sağlık ) Raporuna İtiraz ve İptal Davası - 2026

Sözleşmeli Er Heyet ( Sağlık ) Raporuna İtiraz ve İptal Davası – 2026

Sözleşmeli Er Heyet Raporuna İtiraz ve İptal Davası
Sözleşmeli er adaylarına verilen “Sözleşmeli Er Olamaz” kararlı sözleşmeli er (heyet) sağlık raporuna karşı, raporun tebliğinden itibaren 30 gün içinde İl Sağlık Müdürlüğü’ne itiraz edilmelidir. İtiraz üzerine farklı bir hakem hastanede yeniden muayene yapılır; hakem hastane kararı kesindir. Kesinleşen olumsuz rapora karşı 60 gün içinde idare mahkemesinde yürütmenin durdurulması talepli iptal davası açılabilir. TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği (2016/9431 BKK) kapsamında göz kusuru, düztabanlık, dövme/yara izi, psikiyatri geçmişi, renk körlüğü, cilt hastalıkları ve boy-kilo uyumsuzluğu sözleşmeli er adaylığında en sık elenme nedenleridir. Mahkeme, Adli Tıp Kurumu veya üniversite hastanesinden bilirkişi raporu aldırarak sağlık durumunu yeniden inceletir.

Sözleşmeli erlik, Türk Silahlı Kuvvetleri’nde belirli süreli sözleşmeyle görev yapan erbaş ve er statüsüdür. Sözleşmeli er adayları, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu ile TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği (2016/9431 BKK) kapsamında kapsamlı sağlık muayenesinden geçirilir. Sağlık kurulu tarafından verilen “Sözleşmeli Er Olamaz” kararı, adayın askeri kariyer hedefini doğrudan sonlandırır. Ancak bu karar kesin ve mutlak değildir; idari itiraz ve yargı yoluyla değiştirilebilir. Bu rehberde; sözleşmeli er (heyet) sağlık raporuna itiraz süreci (30 gün kuralı), hakem hastane mekanizması, sık elenme nedenleri, iptal davası gerekçeleri, dövme/yara izi sorunları, psikiyatri geçmişi ve e-Nabız etkileri, uzman erbaş ile karşılaştırma ve yürütmenin durdurulması ayrıntılı şekilde ele alınmaktadır.

Sözleşmeli Er Sağlık Muayenesi
Sözleşmeli Er Sağlık Muayenesi

Sözleşmeli Er Sağlık Muayenesi: Branş Bazlı Elenme Nedenleri

Branş Sık Elenme Nedeni İptal Potansiyeli
Göz Hastalıkları Miyopi/hipermetropi (>1.00 D), renk körlüğü, lazer ameliyatı geçmişi Yüksek (lazer artık engel değil – Danıştay emsal)
Ortopedi Düztabanlık (pes planus), skolyoz, geçirilmiş kırık, eklem kısıtlılığı Yüksek (ölçüm tartışmalı)
Dermatoloji Dövme (görünür bölge, boyut), yara izi, yaygın cilt hastalığı, vitiligo Orta-yüksek (konum/boyut tartışması)
Psikiyatri e-Nabız psikiyatri kayıtları, antidepresan geçmişi, tanı kodları Yüksek (güncel rapor + tanı sildirme)
Dahiliye Kronik hastalıklar, boy-kilo uyumsuzluğu (BKİ) Orta
KBB İşitme kaybı, septum deviasyonu Orta-yüksek
Kardiyoloji Kalp kapak hastalığı, ritim bozukluğu Orta
Üroloji Varikosel, böbrek anomalileri Orta-yüksek

30 Gün İtiraz Kuralı: Sözleşmeli er adaylarına verilen olumsuz sağlık raporuna itiraz süresi tebliğ tarihinden itibaren 30 gündür. Bu süre hak düşürücüdür; kaçırılması halinde idari itiraz yolu kapanır. 30 günlük itiraz süresi kaçırılsa bile 60 günlük dava açma süresi içinde doğrudan idare mahkemesine başvurulabilir.

İtiraz Süreci: Adım Adım

Olumsuz Rapor Tebliği: “Sözleşmeli Er Olamaz” kararı adaya yazılı olarak tebliğ edilir. Tebliğ tarihi, 30 günlük itiraz süresinin başlangıcıdır. Tebliğ belgesini mutlaka saklayın.
İtiraz Dilekçesi (30 Gün): İl Sağlık Müdürlüğü’ne hitaben dilekçede; ad-soyad, T.C. kimlik, raporun tarihi/sayısı, itiraz gerekçeleri (tıbbi dayanaklı) ve yeniden muayene talebi belirtilir. Raporun tasdikli örneği ve varsa bağımsız hastane raporu eklenir.
Hakem Hastaneye Sevk (Ek-12): İl Sağlık Müdürlüğü, adayı Hakem Hastane Listesi’ndeki (Ek-12) farklı bir hastaneye sevk eder. Hakem hastanede ilgili branşlarda yeniden muayene yapılır.
Sonuç Değerlendirmesi: İkinci rapor ilk raporla aynı yönde ise karar kesinleşir. Çelişki varsa bölge hakem hastaneye (Ek-13) sevk edilir. Bölge hakem kararı kesindir.
İptal Davası (60 Gün): Kesinleşen rapora karşı idare mahkemesinde yürütmenin durdurulması talepli iptal davası açılır. Dava, raporun tebliğinden itibaren 60 gün içinde açılmalıdır.

Dövme ve Yara İzi Nedeniyle Elenme

Sözleşmeli er adaylığında dövme ve yara izi en tartışmalı elenme nedenlerinden biridir. TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği Hastalıklar Listesi 29. maddesine göre askeri kıyafetlerle örtülemeyen bölgelerde (el, yüz, boyun) dövme veya kalıcı yara izi bulunan adaylar elenebilir. Ancak dövmenin boyutu, konumu ve niteliği tartışmaya açıktır. Lazer ile sildirilen dövme izlerinin değerlendirilmesi, gövde bölgesinde kalan küçük dövmelerin “görünür bölge” kapsamında sayılıp sayılmayacağı ve ameliyat/kaza sonucu oluşan yara izlerinin dövme ile aynı kategoride değerlendirilip değerlendirilemeyeceği iptal davası gerekçesi oluşturabilir.

Psikiyatri Geçmişi ve e-Nabız Kayıtları

e-Nabız sistemindeki geçmiş psikiyatri kayıtları (antidepresan reçeteleri, psikolog/psikiyatrist başvuruları, tanı kodları) sağlık kurulunda incelenir. Geçmişte kısa süreli tedavi veya danışmanlık bile olumsuz karar gerekçesi yapılabilir. Ancak mevcut sağlık durumunun sözleşmeli erliğe engel olmadığını gösteren güncel psikiyatri raporu ile itiraz veya dava yoluyla mücadele edilebilir. e-Nabız tanı sildirme işlemi de hukuki süreçte değerlendirilmelidir.

İdare Mahkemesinde İptal Davası

Kriter Bilgi
Dava Türü İptal davası (İYUK m. 2/1-a)
Yetkili Mahkeme Raporu veren kurumun veya adayın ikamet ettiği yerdeki İdare Mahkemesi
Dava Açma Süresi Kesinleşen raporun tebliğinden itibaren 60 gün
Yürütmenin Durdurulması Mutlaka talep edilmeli (atama döneminin kaçırılmaması için)
Bilirkişi Adli Tıp Kurumu veya üniversite hastanesi öğretim üyeleri
Dava Süresi YD: 15-30 gün, esas karar: 6-12 ay
Davalı Taraf MSB / ilgili Kuvvet Komutanlığı

İptal Davası Gerekçeleri

Gerekçe Açıklama Örnek
Eksik muayene İlgili branş hekiminin kurulda bulunmaması Psikiyatri muayenesi yapılmadan karar verilmesi
Yanlış tanı/değerlendirme Tıbbi verilerin hatalı yorumlanması Düztabanlık derecesinin yanlış ölçülmesi
Güncel durumun yansıtılmaması Tedavi sonrası iyileşmenin dikkate alınmaması Lazer göz ameliyatı sonrası tam iyileşmeye rağmen elenme
Yönetmeliğe aykırı dövme değerlendirmesi Dövmenin görünür bölge/boyut kriterinin yanlış uygulanması Gövdedeki küçük dövmenin “görünür bölge” sayılması
e-Nabız kayıtlarına dayalı hatalı karar Geçmiş psikiyatri kaydının otomatik elenme gerekçesi yapılması Güncel rapor mevcut olmasına rağmen olumsuz karar
Hastalık dilimi hatası A/B/C/D dilim sınıflandırmasının yanlış yapılması A diliminde olması gerekenin C olarak değerlendirilmesi

Sözleşmeli Er ile Uzman Erbaş Sağlık Kriterleri Karşılaştırması

Kriter Sözleşmeli Er Uzman Erbaş (Uzman Çavuş)
Yasal Dayanak 6191 s.K. + TSK SYY 3269 s.K. + TSK SYY
Sağlık Yönetmeliği TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği (2016/9431 BKK) Aynı yönetmelik
İtiraz Süresi 30 gün 30 gün
İtiraz Yeri İl Sağlık Müdürlüğü İl Sağlık Müdürlüğü
Hakem Hastane Ek-12 / Ek-13 Ek-12 / Ek-13
İptal Davası 60 gün – İdare Mahkemesi 60 gün – İdare Mahkemesi
Sözleşme Süresi En az 4 yıl (uzatılabilir) En az 3 yıl (uzatılabilir)
Karar İbaresi “Sözleşmeli Er Olur/Olamaz” “Uzman Erbaş Olur/Olamaz”

Danıştay Lazer Göz Emsal Kararı

Danıştay 2. Daire, 30.09.2025, E.:2023/3381, K.:2025/4032: Lazer göz ameliyatı (PRK, LASEK, LASIK, iLASIK) geçirmiş olmanın askeri öğrenci ve personel adaylığına engel teşkil etmeyeceğine hükmedilmiştir. Bu karar sözleşmeli er adayları dahil tüm TSK personel adaylıkları için emsal niteliğindedir. Ameliyat sonrası her bir gözde 1.00 diyoptriye kadar refraksiyon hatası kabul edilir.

Yürütmenin Durdurulması: Neden Kritik?

Sözleşmeli er alım dönemleri belirli tarihlerde yapılır ve kontenjanlar sınırlıdır. Olumsuz sağlık raporu nedeniyle elenen aday, dava sonuçlanana kadar (6-12 ay) alım dönemini ve kontenjani kaçırır. Yürütmenin durdurulması kararı ile raporun hukuki etkisi geçici olarak askıya alınır ve aday atama sürecine dahil edilebilir. Mahkeme, telafisi güç zarar (kariyer kaybı, yaş sınırı, kontenjan kısıtlılığı) ve açıkça hukuka aykırılık (eksik muayene, hatalı tanı, Danıştay emsal kararlarına aykırılık) koşullarını birlikte değerlendirir.

Dava Açmadan Önce Yapılması Gerekenler

Pratik Tavsiyeler

1. Tebliğ Tarihini Kaydedin: 30 günlük itiraz ve 60 günlük dava süresi tebliğ tarihinden başlar.
2. Bağımsız Hastane Raporu Alın: Elenme gerekçesi olan branşta tam teşekküllü devlet veya üniversite hastanesinden güncel rapor alın.
3. e-Nabız Kayıtlarını Kontrol Edin: Psikiyatri nedenli elenmelerde tanı kodlarını, reçeteleri ve başvuru kayıtlarını inceleyin.
4. Dövme/Yara İzi Belgeleyin: Dövme nedenli elenmelerde dövmenin konumu, boyutu ve kıyafetle örtülebilirliğini fotoğraflarla belgeleyin.
5. 30 Gün Kaçırılsa Bile Dava Açın: İtiraz süresi geçse de 60 günlük dava açma süresi içinde doğrudan idare mahkemesine başvurulabilir.

Gerekli Belgeler

Belge İtiraz İçin İptal Davası İçin
Olumsuz sağlık kurulu raporu (tasdikli) Zorunlu Zorunlu
Tebliğ belgesi Zorunlu Zorunlu
İtiraz dilekçesi Zorunlu Kopyası
Hakem hastane raporu Zorunlu (varsa)
Bağımsız hastane raporu (ilgili branş) Tavsiye Kuvvetle tavsiye
e-Nabız kayıtları Gerekli olabilir Psikiyatri elenmelerde gerekli
Dövme fotoğrafları (konum/boyut) Dermatoloji elenmelerde Dermatoloji elenmelerde
Kimlik fotokopisi + vekaletname Zorunlu Zorunlu

Sıkça Sorulan Sorular

Sözleşmeli er sağlık raporuna itiraz süresi ne kadardır?
Raporun tebliğinden itibaren 30 gündür. İtiraz İl Sağlık Müdürlüğü’ne dilekçe ile yapılır. 30 gün kaçırılsa bile 60 günlük dava açma süresi içinde doğrudan idare mahkemesine başvurulabilir.
“Sözleşmeli Er Olamaz” kararı kesin midir?
Hayır. İtiraz üzerine hakem hastanede yeniden muayene yapılır. Hakem hastane kararı idari aşamada kesindir ancak yargı yoluyla (60 gün iptal davası) mücadele edilebilir. Mahkeme bilirkişi incelemesi yaptırır.
Dövme nedeniyle elendim, dava açabilir miyim?
Evet. Dövmenin konumu (askeri kıyafetle örtülebilirlik), boyutu ve niteliği tartışmaya açıktır. Lazer sildirme sonrası iz değerlendirmesi ve gövdedeki küçük dövmelerin “görünür bölge” sayılması iptal gerekçesi oluşturabilir.
e-Nabız psikiyatri kaydı kesin elenme nedeni mi?
Otomatik kesin elenme nedeni değildir. Güncel psikiyatri raporu ile mevcut durumun engel olmadığı belgelenebilir. e-Nabız tanı sildirme işlemi de değerlendirilebilir.
Lazer göz ameliyatı sözleşmeli erliğe engel mi?
Danıştay 2. Daire’nin 30.09.2025 tarihli emsal kararı sonrasında hayır. Lazer ameliyatı engel değildir. Ameliyat sonrası her bir gözde 1.00 D’ye kadar refraksiyon kabul edilir.
Uzman erbaş sağlık kriterleri sözleşmeli erle aynı mı?
Evet, her ikisi de TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği’ne tabidir. Sağlık kriterleri, itiraz süresi (30 gün), hakem hastane mekanizması ve iptal davası süreci aynıdır. Fark yasal dayanak (6191 s.K. vs 3269 s.K.) ve sözleşme süresindedir.
Hangi mahkemede dava açılır?
Raporu veren kurumun bulunduğu yerdeki veya adayın ikamet ettiği yerdeki İdare Mahkemesi yetkilidir. Merkezi işlemler için Ankara İdare Mahkemeleri de yetkili olabilir.
Yürütmenin durdurulması ile atanabilir miyim?
Evet. YD kararı ile raporun hukuki etkisi askıya alınır ve aday atama sürecine dahil edilebilir. İptal kararı kesinleştiğinde kalıcı hak doğar.
Bilirkişi raporu mahkeme kararını etkiler mi?
Evet, büyük ölçüde etkiler. Adli Tıp Kurumu veya üniversite hastanesi bilirkişi heyetinin raporu belirleyici rol oynar. Bilirkişi raporuna itiraz hakkı da mevcuttur.

Ankara Askeri Hukuk Avukatı

Av. Ekin Ulus
Kurucu Avukat | Ankara Barosu
Ulus Hukuk ve Danışmanlık Bürosu’nun kurucusu olan Av. Ekin Ulus, askeri hukuk, idare hukuku, sözleşmeli er/uzman erbaş sağlık raporu itiraz ve iptal davaları, TSK sağlık yeteneği uyuşmazlıkları alanında müvekkillerine profesyonel hukuki danışmanlık sunmaktadır. Uzman destek için: 0 541 408 10 24 | bilgi@ulus.av.tr

Yorum Ekle

Ulus Hukuk Logo
Ulus Hukuk Logo

Ulus Hukuk ve Danışmanlık Bürosu, 2020 yılında Kurucu Avukat Ekin Ulus tarafından, hukukun çeşitli alanlarında en yüksek standartlarda hizmet sunmak amacıyla kurulmuştur.

İletişim

0541 408 10 24
bilgi@ulus.av.tr
Remzi Oğuz Arık Mah. Bülten Sk. No: 7/14 Çankaya/Ankara

Sosyal Medya